Реформа Таможенного кодекса ЕС: ответственность платформ, сбор за посылки и штрафы до 6%

Совет Европейского союза окончательно утвердил масштабную реформу Таможенного кодекса ЕС, представляющую собой крупнейшую модернизацию таможенных правил за последние десятилетия. Новое регулирование коренным образом меняет администрирование трансграничной электронной коммерции, перекладывая налоговые и таможенные обязательства с конечных потребителей на онлайн-платформы.

В соответствии с утвержденными нормами платформы электронной коммерции из третьих стран получают статус условного импортера («deemed importer»). Маркетплейсы несут прямую ответственность за прохождение таможенных процедур, подачу деклараций H1 и H7, а также уплату всех применимых импортных пошлин и налогов. За невыполнение установленных требований предусмотрены строгие меры воздействия: штрафы в размере до 6% от годовой стоимости товаров, импортированных компанией за предыдущий год, лишение таможенных преференций и ограничение доступа к интернет-платформе на территории ЕС.

Реформа также упраздняет действовавшее ранее освобождение от таможенных пошлин для посылок стоимостью до 150 евро (на переходный период предусмотрена фиксированная пошлина в размере 3 евро за товарную позицию). Кроме того, с 1 ноября 2026 года на всей территории ЕС вводится отдельный сбор за обработку мелких отправлений электронной коммерции; его точный размер предстоит определить Европейской комиссии.

Контроль за таможенными операциями переходит к централизованной структуре. В Лилле создается Таможенный орган ЕС, который начнет работу в 2027 году. Параллельно развертывается единая платформа данных — «EU Customs Data Hub». Для операторов электронной торговли работа через этот узел станет обязательной с 1 июля 2028 года, а для остальных участников внешнеэкономической деятельности переход завершится к 2034 году.

Для надежных участников рынка вводится специальный статус «Trust and Check» («доверие и проверка»). Компании, предоставляющие таможенным органам прямой доступ к данным своих учетных систем и цепочек поставок в режиме реального времени, смогут выпускать товары в свободное обращение в автоматическом режиме без физического досмотра.

Для участников логистического рынка и бухгалтерий предприятий изменения требуют модификации учетных систем. Платформам необходимо адаптировать ИТ-системы для начисления импортных сборов непосредственно в момент оформления заказа. Логистическим операторам предстоит скорректировать процедуры взаимодействия с таможней с учетом нового статуса платформ как декларантов. Окончательные технические требования будут закреплены после публикации акта в Официальном журнале ЕС и разработки национальных графиков интеграции локальных систем, включая литовскую iMDAS, с центральным европейским узлом.