ES muitinės kodekso reforma: atsakomybė platformoms, siuntų rinkliava ir griežtos sankcijos

Europos Sąjungos Taryba galutinai patvirtino didžiausią per kelis dešimtmečius Sąjungos muitinės kodekso reformą. Šia pertvarka iš esmės keičiamos elektroninės prekybos ir prekių importo iš trečiųjų šalių procedūros, o didžiausia administracinė bei finansinė našta perkeliama internetinėms prekyvietėms.

Vienas esminių pokyčių – trečiųjų šalių elektroninės prekybos platformoms suteikiamas tariamojo importuotojo („deemed importer“) statusas. Tai reiškia, kad būtent platformos, o ne galutiniai ES pirkėjai, teisiškai tampa atsakingos už muitinės formalumų atlikimą, H1 ir H7 deklaracijų pateikimą bei importo mokesčių sumokėjimą. Už muitinės prievolių nevykdymą numatytos griežtos sankcijos: baudos iki 6 proc. praėjusių metų bendrovės importuotų prekių metinės vertės, muitinės lengvatų panaikinimas ir prieigos prie platformos ribojimas ES teritorijoje.

Kartu panaikinama iki šiol galiojusi muito lengvata siuntoms iki 150 eurų. Pereinamuoju laikotarpiu numatytas fiksuotas 3 eurų muitas vienai prekių pozicijai. Be to, nuo 2026 m. lapkričio 1 d. visoje ES įsigalioja nauja mažų e. prekybos siuntų tvarkymo rinkliava, kurios konkretų tarifą Europos Komisija patvirtins atskiru sprendimu.

Reforma taip pat numato centralizuotą administravimą: Lilyje (Prancūzija) steigiamas naujas ES muitinės padalinys, veiklą pradėsiantis 2027 metais. Kartu diegiama vieninga ES muitinės duomenų platforma („EU Customs Data Hub“). E. prekybos operatoriams prievolė teikti duomenis per šį centrą įsigalios nuo 2028 m. liepos 1 d., o kitiems verslo subjektams integracija vyks palaipsniui iki 2034 metų.

Patikimoms įmonėms įteisinamas „Trust and Check“ (pasitikėjimo ir tikrinimo) prekybininko statusas. Bendrovės, suteikiančios muitinei tiesioginę prieigą prie savo apskaitos bei tiekimo grandinės duomenų realiuoju laiku, galės prekes išleisti į laisvą apyvartą be tiesioginio fizinio muitinės įsikišimo.

Lietuvos įmonėms ir importuotojams šie pakeitimai reiškia poreikį peržiūrėti apskaitos procesus. Elektroninės prekybos platformos privalo atnaujinti IT ir apskaitos sistemas, kad importo mokesčiai būtų kalkuliuojami ir priskaitomi pirkimo metu. Logistikos įmonėms teks koreguoti deklaravimo grandines, atsižvelgiant į platformų tapimą deklarantais. Galutinis teisės akto tekstas laukia paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, o Lietuvos Respublikos muitinė artimiausiu metu turės nustatyti nacionalinių IT sistemų, tokių kaip iMDAS, suderinamumo su naująja ES duomenų baze terminus.